美国商务部长:希望中国降低贸易壁垒 停止滥用知识产权

美东时间周五，据彭博社报道，5月1日是美国对欧盟等贸易伙伴临时豁免钢铝关税的截止期。美国商务部长罗斯称，美国希望欧盟降低汽车关税，希望降低中国的贸易壁垒，也希望停止滥用知识产权。他谈到中国时说，高科技产业肯定会是谈判重点。

不是关税就是进口配额，特朗普政府正在施压贸易伙伴。

美国商务部长罗斯表示，已经要求各国提供保障措施，防止来自中国的产品转运。有关钢铝关税，美方寻求对贸易伙伴设置进口配额，“我们要求所有人，不想要关税那就配额。”

罗斯说，美国希望欧盟降低进口汽车的关税，希望降低中国的贸易壁垒，也希望停止滥用知识产权。他谈到中国时说，谈判有很多方面，但未来对待高科技产业肯定会是重点。

罗斯的上述配额相关表态与特朗普内阁鹰派贸易代表人物、白宫贸易顾问纳瓦罗一致。曾提到，今年3月美国对进口钢铝的高关税实行不久，纳瓦罗证实，白宫将实行配额制。他说:每一个我们将与之进行关税豁免谈判的国家都将面临进口配额制度，以保护我们的钢铁和铝产业。所有国家都必须有配额。否则，任何一个国家都可以为所欲为地变成其他国家的中转站。

罗斯的言论显示，美国高官又在拿钢贸施压。按美国时间算，这一次，距离欧盟等多个贸易伙伴的临时豁免钢铝关税截止期--5月1日只有不到五天。一个月前韩国就是拿进口配额换来了永久性关税豁免。

3月文章则是指出:“美国感觉到威胁最大的不是钢铝进口，而是中国对美国技术的‘窃取’，贸易战的终极目标是中国。”

兴业证券此前认为，中国技术追赶引发美国恐慌，或是本轮美国对华贸易政策收紧的另一根源之一，高新技术行业将成为本轮中美贸易战的主战场。

上诉含临时豁免在内，美国已经豁免国家的钢铝进口量占到其总进口量的2/3。

贸易保护升级版 钢铝调查已“埋伏笔”

今年3月8日，特朗普签署公告，当月对对进口钢铁和铝产品各征收25%的关税。发现，这只是前一个月美国商务部的三项钢铁方面贸易保护提议举措之一，商务部早有设进口配额的打算。

据新华社报道，美国商务部今年2月16日公布完成232调查，认为进口钢铁和铝产品损害美国国家安全，对限制钢铁进口，向特朗普提出三项贸易保护建议:

对从所有经济体进口的钢铁征收至少24%的关税;

或对从巴西、韩国等12个主要对美钢铁出口经济体征收至少53%的关税，并对其余经济体设定相当于其2017年对美出口量的进口配额;

或对所有经济体设定相当于其2017年对美出口量63%的进口配额。

美国商务部数据显示，2017年1月至10月，对美出口钢铁最多的六大经济体依次是加拿大、巴西、韩国、墨西哥、土耳其和日本，来自中国的钢铁仅占美进口钢铁总量约3%。

从美国进口量看，钢铁重税的主要打击对象应该不是中国。但美国钢铁制造商长期以来一直指责中国向美国倾销了大量廉价钢材，危害美国钢铁业就业。美国商务部曾表示，中国一国的过剩钢铁产能就超过了美国钢铁总产能。

主流经济学家认为，奥巴马政府对中国冷轧钢征收226%的惩罚性关税这类措施收效甚微。中国钢铁出口商可以通过第三国，转而将钢铁出口到美国来规避美国的贸易限制。这促使了美国政府启动上述232调查。

目前欧盟、加拿大、墨西哥、澳大利亚、阿根廷、巴西都得到美国的钢铝关税临时豁免。临时豁免于5月1日到期。

韩国已经于3月26日得到美国的永久性豁免，但要受到美国进口配额限制，每年最多向美国出口270万吨钢铁，是2015-2017年韩国年均对美钢铁出口量的70%。

欧盟委员会表示，希望无条件地获得永久豁免。本周一世贸组织(WTO)公布，欧盟正式请求，作为重大利益相关方，加入就中国向WTO提出的贸易申诉，成为首个获得临时豁免却依然向WTO申诉的相关方。中国香港、印度、俄罗斯和泰国此前也提出加入磋商的请求。