中兴与美国和解！认罚14亿美元，代价沉重

看点：中兴事件随之跌宕起伏，背后的博弈交涉更是艰辛复杂、惊心动魄。

6月7日凌晨消息，刚刚，据新华社发自华盛顿的最新消息，萦绕在中兴通讯头上长达两个月的美国商务部禁令终于正式解除。美国商务部长罗斯在美国时间7日宣布与中国中兴通讯公司达成新和解协议。根据该协议，美国将解除对中兴的拒绝令，但是需要满足以下条件：

1、中兴接收支付10亿美元罚款，另外准备4亿美元交由第三方保管；如果中兴再次违反的话，4 亿美元押金将被没收，而且美国商务部保有再次对中兴实施禁售令的权利。

2、中兴在30天内更换董事会和管理层；

3、中兴接受为期10年的美方选派的助理合规官。

从这协议内容来看，中兴为此付出的代价相当沉重，至少包括：

1、高达14亿美元的经济损失。

2、对于品牌的影响，并波及中国技术创新领域。

3、市场时间窗口期的错失。

4、团队调整带来的组织不稳定性等等。

截止至本文发稿时，中兴通讯尚未给出官方答复，官方微信与微博最后发布时间都停留在5月17日世界电信日的内容。（左微博，右微信）

在接受完这三条苛刻、近似不合理的条规后，美国商务部将会把中兴通讯从禁令名单中移除，允许美国电子元件与技术供应商（包括芯片、屏幕等）与中兴进行正常交易。

在新华社对此的官方回应中则指出，作为全球主要综合通信解决方案提供商之一，中兴通讯与众多美国供应商保持着良好的合作关系，为全美近13万个高科技就业岗位提供支持。由于中兴通讯与不少美国企业合作密切，美国政府对中兴的出口管制措施将使高通、英特尔等这些中兴在美国的供应商也蒙受损失。

中兴事件随之跌宕起伏，背后的博弈交涉更是艰辛复杂、惊心动魄。此次达成和解协议，对中美双方来说都不容易。

自2018年4月16日开始，美国商务部工业与安全局（BIS）以中兴通讯对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信，将禁止美国企业向中国电信设备制造商中兴通讯出售任何电子技术或通讯元件，这一禁令为期长达7年，直到2025年3月13日。

禁令一出，业界哗然。中兴的产品和设备中包含大量美国产的半导体芯片，其中很多还远不能实现国产化，“禁售令”直接重创我国第二大电信设备制造商，揭开了中国半导体产业的痛点，芯片国产化替代进程由此备受关注。我国科技产业在迎来巨震的同事，掀起了一波以针对“缺芯”软肋为主的舆论狂潮。

此后，虽然在5月13日时，美国总统特朗普曾经发推特表示，“我们正在合作，将为中兴提供一个快速恢复业务的途径。（中兴事件造成）中国不少人失业了，美国商务部已接到指示去妥善解决这件事。”貌似中兴事件获得转机。

对于中兴而言，2010年因为受到商业利益驱使而违反美国的法规，受到商业交易规则与法律法规制裁确自有前嫌，但更大的受挫还是充当了这一轮国家贸易摩擦中的炮灰。

这一轮中美贸易摩擦中科技公司成为波及最大的领域，除了中兴为代表的通信设备厂商，安防类公司也引起了美方的警惕。在几天后的美国众议院会议上，美国又再次态度大变，投票通过了“2019财政年度国防授权法案”（annual defense policy bill），不仅禁止政府机构使用中兴制造的技术，支持继续惩罚中兴，还禁止美国政府使用中国制造的视频监控设备——包括海康威视、大华、以及海能达等。

而且，从另一方面而言，中兴与不少美国企业有密切合作，救中兴，其实也维护了美国企业的利益。这是特朗普政府决定放过中兴的重要考虑——举个例子，在中兴通讯恢复营运后，在美主要供应商都欢天喜地，股票6日不同程度上涨，这是市场用数据表态：放生中兴，有利于中美企业的合作，也有利于全球信息技术产业链的完善和技术的发展。

总的来说，中兴事件为全中国企业带来了印象深刻的一次认识与体会，只有完成“中国创造”、立足自力更生、同时积极利用国际创新资源创造创新、集中力量突破核心技术受制于人的困境，才是本次中兴事件能够给我们带来最深刻的启示与转机。