topswitch开关电源，随着负载升高，电压下降

topswitch做的开关电源，原理图如图所示，设计输出12.6v。空载时候电压达到18.9v。加上10w负载后就是14V左右。随着负载的增大增大到60w，电压就降到了11点多伏。我把光耦换成了PC817C。图中的R13，R14，R16也都换成滑动变阻了，找不到一个合适的组织位置。。。请教，可以调节哪些参数？注意哪些情况。我设计的频率是66k。可测试的开关管DS两端电压频率是33k，并且波形抖动的不像样子。很奇怪，。。望大神指导。