2033年我国人口将达峰值 素质低成影响国力主因

本报讯国家人口计划生育委员会昨日发布《国家人口发展战略研究报告》:中国人口发展战略目标确定,到2010年,中国人口总量控制在13.6亿人.2033年达到峰值15亿左右.
    人口发展将分三步走  
  300多位专家、历时2年多调研形成了该报告.  
  根据该报告,中国人口发展将分3步走.到2010年,人口总量控制在13.6亿人,人口素质明显提高.群众享有基本的医疗保健服务,出生缺陷发生率逐步降低.建立健全与经济发展水平相适应的覆盖城乡居民的社会保障体系.贫困发生率有所下降.出生人口性别比升高势头得到有效遏制.城镇化率提高到47%.有效缓解城乡间、区域间差距扩大的势头.人居环境质量有所改善.  
  未来30年内地人口增2亿  
  到2020年,人口总量控制在14.5亿人,人口素质大幅度提高.群众普遍享有较好的医疗保健,出生缺陷发生率、孕产妇和婴儿死亡率持续下降.15岁以上人口平均受教育年限达11年左右.基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系.贫困人口继续下降.出生人口性别比趋于正常.城镇化率达53%以上.城乡间、区域间差距扩大的趋势得到遏止.人居环境质量明显改善.  
  2033年前后,人口将达到峰值15亿左右,之后人口总量缓慢下降.人口分布和就业结构将比较合理,城镇化水平达到中等发达国家水平,城乡共同进步.环境生态良好的现代化人居环境将得以创建,基本实现国家现代化.根据这一报告,内地人口未来30年将净增2亿左右.  
  人口素质低成影响国力主因
    报告认为,人口素质难以适应日趋激烈的综合国力竞争,已成为影响我国竞争力和走新型工业化道路的主要因素.此外,重学历教育轻劳动技能培训问题突出,部分人群失去信仰、理想支撑,道德失范,诚信缺失,社会责任感缺乏.  
    计划生育令中国少生4亿人
    人口抚养比下降三成;世界60亿人口日推迟4年
    本报讯国家人口发展战略研究报告指出,推行计划生育以来,中国生育率迅速下降,生育率下降导致人口抚养比下降1/3,为中国经济增长创造了40年左右的“人口红利”期.
  
  报告表示,计划生育实现了人口再生产类型的历史性转变.由“高出生、低死亡、高增长”转向“低出生、低死亡、低增长”.总和生育率从20世纪70年代初的5.8下降到目前的1.8,低于更替水平.中国少生了4亿多人,使世界60亿人口日推迟4年.
  
  此外,生育率下降导致人口抚养比下降1/3,(指人口总体中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比.)为经济增长创造了40年左右的“人口红利”期.
  
  婚龄人口比失调成严重隐患
    到2020年,20岁至45岁男性将比女性多3000万
    本报讯国家人口发展战略报告称,2005年以后,中国进入婚育年龄人口男性明显多于女性,婚姻挤压问题凸现,低收入及低素质者结婚难,其所导致的社会秩序混乱将成为影响社会稳定的严重隐患.
  
  报告指出,我国出生人口性别比持续升高,第五次全国人口普查出生人口性别比为117,2003年抽样调查为119,个别省份超过130.2005年1%抽样调查为118.58.城乡均出现异常,农村失调程度更为严重.到2020年,20岁-45岁男性将比女性多3000万人左右.
  
  出生人口性别比是指活产男婴数与活产女婴数的比值,通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示.正常情况下,出生性别比是由生物学规律决定的,保持在103-107之间.  
  
  群众生育意愿与政策差距大
    发展报告称多数地区人口增长存反弹势能
    国家人口发展战略研究报告指出,现阶段的低生育水平很不稳定.群众生育意愿与现行生育政策的要求有较大差距,多数地区人口增长存在反弹势能.
  
  报告提出,政府职能转变、社会快速转型和人口加剧流动,使以行政手段为主的工作方式效力递减;一些地方对计划生育的长期性、艰巨性、复杂性认识不足;人口综合治理机制尚不完善,任何工作失误及外部环境的不利影响,都可能导致生育水平回升.
  
  报告特别强调,由于20世纪80年代至90年代第三次出生人口高峰的影响,2005年-2020年,20岁-29岁生育旺盛期妇女数量将形成一个小高峰,导致出生人口数量出现一个小高峰;同时,自实行计划生育以来全国已累计有近1亿独生子女,进入21世纪后这部分人陆续进入生育年龄,将使生育水平有所提高.这些因素的共同作用将使出生率和出生人口数量有明显增加.