LED耐压问题请教

根据CE的标准,要求LED散热部分,与AC交流端子打耐压交流4000V;在测试过程中发现铝基板耐压不够,出现高压放电现象;电源是隔离的,初级与次级之间耐压4000V没有问题,理论上来说铝基板、LED铝外壳(散热部分)和电源次级是作为一个部分;电源初级作为另外一个部分;有遇到次问题的朋友帮忙解答...谢谢