虽然欧盟对中国光伏产业的“双反”大棒暂放,但中国光伏行业产能过剩矛盾仍然严重,产业内部技术和市场严重依赖国外,加之政策影响下产生冲动性重复投资,导致产业大而不强、生而不长。为保障中国光伏产业的长期稳定发展,专家建议加快推动光伏行业的资本化,引导民间资本、基金等进入可再生能源领域。
欧盟近日正式发布中国光伏反倾销与反补贴案终裁公告,八成国内光伏企业免于被征“双反”重税。
光伏产能过剩局面未改
尽管产业发展外部环境不断改善,业界对于中国光伏行业回暖预期乐观,但从目前中国光伏整个产业链来看,无论是上游制造业还是下游电站开发,产能过剩的矛盾依然十分突出。
2013年上半年以来,国内光伏业产能达40GW,实际出货量仅11.5GW,这意味着结构性产能过剩状况依然明显。
从下游电站开发来看,目前电站建设坐享如电价补贴和增值税减半等一系列直接财税利好,投资收益率能维持在10%以上水平,导致电站开发进入了井喷阶段。数据显示,目前国内已披露的达成意向、签约以及正在开发建设的光伏项目达到130GW,甚至比国家新拟定的到2015年装机容量达35GW的“十二五”目标还要高出3倍之多,潜在产能过剩问题已不容忽视。